Хроника мастерских.

История социального проекта «Учебные мастерские для молодых людей с ментальной инвалидностью.

Отделение растениеводства».

Введение

 

В ноябре 2014 года, в поселке Прегольский, 19  открылись мастерские для людей с ограничениями здоровьяС ноября 2014 года на окраине города Калининграда в поселке Прегольский, 19  открылись мастерские для людей с ограничениями здоровья в рамках реализации социального проекта «Учебные мастерские для молодых людей с ментальной инвалидностью. Отделение растениеводства».

Мастерские созданы для решения проблемы сопровождаемого трудоустройства инвалидов на основании немецкой модели, разработанной в Германии 40 лет назад.

В реализации проекта приняли участие общественная организация «Астарта», Министерство социальной политики Калининградской области,  Агентство «ПрофКо» и благотворительный фонд «ChildFund» (ФРГ), предоставивший крупное финансовое пожертвование.

Этот уникальный проект положил начало созданию в Калининграде закрытого рынка труда для самой незащищенной категории инвалидов.

Как у всякого трудного и благородного дела,  у  проекта есть своя история.

 

2. Начало. Создание общественной организации «Астарта»

 

14 октября 2011 года «Астарта» завоевала второе место в конкурсе на лучший гражданский успех в РоссииИнициаторами проекта выступили мы, родители детей-инвалидов, страдающих умственными нарушениями. Каждый из нас имеет больного ребенка с целым комплексом интеллектуальных и поведенческих расстройств, что исключает посещение обычной школы. В Калининграде было и есть только одно учебное заведение, которое принимает  детей с такими нарушениями - школа №10. Там мы и познакомились. Но объединила нас общая беда.

В 2009 году Правительство области приняло постановление, которым урезало финансирование обучения детей-инвалидов. Это выразилось в уменьшении часов учебной нагрузки в 2,5 раза и снижении зарплаты учителям. Мы полгода писали во все областные инстанции (Правительство, Прокуратура, Уполномоченный по правам человека), но результата не достигли. Отчаявшись добиться справедливости, подали заявление в Уставный суд о признании нормативного акта Правительства незаконным и выиграли дело. За свою борьбу мы даже завоевали второе место в конкурсе на лучший гражданский успех в России (Фото Свидетельства за 2место)

Битва с чиновниками показала нам эффективность коллективизма и послужила причиной создания в 2011 году общественной организации «Астарта».

3. Поездка Ольги Пашковой в Гамбург (ФРГ)

Главная задача «Астарты» изначально заключалась в том, чтобы решить проблему существования детей с умственными нарушениями после окончания школы. Ведь схема жизни у нас одна: диагноз (по сути, приговор), хождение по врачам, если повезет - коррекционная группа в детском саду и коррекционный класс в школе. После 18 лет положение становится еще хуже - наступает полная социальная изоляция. В отличие от инвалидов с физическими ограничениями, которые, несмотря на трудности, могут учиться, работать и завести семью, наши дети лишены абсолютно всех жизненных шансов.

Первый шаг в этом направлении сделала Ольга Пашкова, которая работала в школе преподавателем физкультуры у детей-инвалидов. Информацию о занятости ментальных инвалидов она получила от своих друзей, проживающих в Германии (Гамбург). По их приглашению Ольга впервые посетила мастерские - Werkstatten gmbh Elbe. Благодаря директору мастерских Birgit Janovsky Ольга получила исчерпывающие ответы на вопросы о том, чем могут заниматься инвалиды, и как организована работа, в результате которой они «ворочают горы», принося качественную  пользу  обществу. В этих же мастерских Ольга узнала о том, что  благодаря сотрудничеству с немецкими партнерами такие же интеграционные мастерские построены в Пскове.

После этой поездки все родители были просто «заражены» идеей создания мастерских в Калининграде.

4. Поездка Ольги Пашковой и Елены Синициной в Псков

  По рекомендации  Birgit Janovsky мы  связались с социальными службами и мастерскими в Пскове, которые пригласили нас приехать и посмотреть на все своими глазами.

Воспользовавшись приглашением, в ноябре 2011 года Ольга Пашкова и председатель организации “Астарта” Елена Синицина за свой счет посетили псковские мастерские. Руководство мастерских не только провело экскурсию, но и предоставило нам всю рабочую документацию, фильм о мастерских, а мы сделали фото и видеосъемку, закупили образцы продукции, сделанной руками инвалидов (деревянные католические крестики и развивающие игрушки, картонные пакеты и др.)

5. Презентация псковских мастерских властям города и области

После поездки в мастерские Пскова в ноябре 2011 года мы организовали в школе «круглый стол», на котором на основании привезенных материалов сделали калининградским властям презентацию псковского проекта.

Областное Министерство социальной политики посоветовало нам написать Концепцию создания мастерских и получить у муниципальных властей земельный участок под строительство мастерских.«Круглый стол», на котором на основании привезенных материалов из Пскова сделали калининградским властям презентацию псковского проекта

Таким образом, после «круглого стола» у нас появилось четыре  задачи:

1) написать концепцию создания мастерских;

2)  получить  от органов власти  города земельный участок и помещение;

3) добиться от органов власти области принятия решения о создании мастерских для инвалидов в форме областного учреждения и разработки конкретного плана действий;

4) использовать средства массовой информации в целях формирования положительного общественного мнения на решение проблемы трудовой реабилитации людей с умственными ограничениями и стимулирования чиновников на выполнение своих социальных функций.

6. Знакомство с Агентством «ПрофКо», информационное продвижение проекта

 

Концепцию создания мастерских мы написали через месяц, в декабре 2011 года, а остальные задачи нам помогло решить Агентство «ПрофКо», с которым мы познакомились в это время. (подробнее)

В 2012 году голландский Фонд Stiftung R.C.Maagdenhuis через  АНО «ПрофКо» оказал  нам безвозмездную финансовую помощь, направленную на информационное продвижение проекта создания мастерских для инвалидов (создание веб-сайта, разработка и издание рекламных брошюр,  календарей с рисунками детей-инвалидов,  визиток,  логотипа организации, организация и проведение круглых столов, публикации в средствах массовой информации).

 

7. Получение имущественного комплекса

 

Информационное освещение идеи мастерских в Калининграде, переписка  с властями и упорное хождение в муниципалитет сделали свое дело. В июли 2012 года   «Астарта» получила от властей города в безвозмездное пользование имущественный комплекс: земельный участок площадью 8 846 кв.м., два строения площадью 305,9 кв.м. и 96,5 кв.м. и хозяйственные постройки на западной окраине города.

Но дальше для нас наступили самые страшные времена. Формально имущественный комплекс мы получили  в безвозмездное пользование, но фактически оказалось, что с даты передачи объектов на нас повисла обязанность платить 50 тыс.руб. в месяц за охрану участка и зданий. Кроме того, использовать помещения мы не могли, т.к. они оказались в плачевном состоянии и нуждались в реконструкции и ремонте, на что у нас, конечно же, не было денег. Четыре месяца мы платили за охрану  из своих личных средств, обивая при этом пороги муниципалитета и Правительства области, чтобы оформить  передачу имущества из муниципальной собственности в областную.

Дело в том, что мы изначально хотели, чтобы мастерские  находились в ведении государства, как в Германии и Пскове, т.к. ни одна общественная организация не имеет финансовых средств для строительства и содержания мастерских для инвалидов. Более того, все международное и российское законодательство гласит о том, что заботу об инвалидах должно взять на себя государство. Но муниципальные власти согласились предоставить имущественный комплекс только общественной организации и не были готовы отдать принадлежащую им землю и строения  в областную собственность.

Поэтому, приняв имущественный комплекс в безвозмездное пользование, наша организация временно «застолбила» имущество и стала просить власти муниципалитета и области передать земли и здания региону.

В результате, благодаря усилиям Министерства социальной политики и заместителю областного Правительства Силанову А.Н., к концу 2012 года имущественный комплекс перешел сначала в безвозмездное пользование области, а затем в течение 2013 года - в собственность региона.

 

8. Сотрудничество с Фондом Шмидта

 

В процессе урегулирования разногласий между органами власти города и области относительно процедуры создания мастерских и оформления права собственности на имущественный комплекс мы параллельно занимались уточнением программы дальнейших действий по реализации проекта создания мастерских.

Руководство псковских мастерских предоставило нам адрес электронной почты Фонда Шмидта, сыгравшего решающую роль в строительстве мастерских в Пскове. С помощью Агентства «ПрофКо» мы обратились в этот фонд с просьбой оказать информационную помощь в создании мастерских. В ответ Ганс Паскерт прислал нам  книгу «Руководство по организации мастерских», в которой содержалась очень важная консультативная информация  по вопросам создания модели подобного учреждения. Книга представляла собой 27 листов текста на немецком языке со специальной терминологией. Поэтому мы очень благодарны Агентству «ПрофКо», сотрудники которого совершенно безвозмездно сделали нам перевод книги на русский язык. Таким образом, с помощью Фонда Шмидта и Агентства «ПрофКо» мы получили совершенно уникальный для нас бестселлер, утолили свой информационный голод, что позволило нам сделать еще один шаг.  («Руководство по организации мастерских»,  подробнее)

 

9. Приезд эксперта Рольфа Гилльманна

 

На словах Правительство области выражало готовность заняться разработкой мер, направленных  на поддержку проекта, но фактически не имело опыта относительно того, что необходимо конкретно делать и в каком порядке.

Оказалось, что в Калининграде  просто отсутствуют специалисты в области создания социальных предприятий для инвалидов. Поэтому возникла необходимость в комплексной экспертной помощи в  виде  профессиональных рекомендаций по разработанным в Германии технологиям и их практическим решениям в Пскове.

За помощью в этом вопросе мы опять обратились в Агентство «ПрофКо», которое знало нашу проблему и ранее оказывало нам финансовую помощь в проекте по информационному продвижению создания мастерских.

В 2012 году Фонд Stiftung R.C.Maagdenhuis, Голландия через  АНО «ПрофКо» оказал  нашей организации безвозмездную финансовую помощь на покрытие расходов по двум визитам немецкого эксперта Рольфа Гилльманна для консультации по организации производственных интеграционных мастерских для инвалидов.

Первый приезд эксперта состоялся в ноябре 2012 года, второй визит – в мае 2013 года. Эксперт на основании изучения и оценки исходных данных для создания мастерских  предоставил Организации необходимую информацию и оказал консультационную помощь.

На основании предоставленных Организацией статистических сведений экспертом был произведен расчет потребностей населения города Калининграда в количестве мест для инвалидов в рамках мастерских.

Также в основном благодаря эксперту было налажено сотрудничество с государственными органами и устранены разногласия между муниципальными и областными властями.

В первый визит эксперта в Правительстве Калининградской области 22.11.2012 было проведено заседание по вопросу создания производственных мастерских для инвалидов с участием представителей Организации  и господина Рольфа Гилльманна.

Во второй визит эксперта 30.05.2012 состоялся круглый стол на тему: «Сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественной организации «Астарта» и иных заинтересованных лиц в решении проблемы социально-трудовой реабилитации людей с ментальной инвалидностью».

По результатам указанных совещания и круглого стола между органами власти города и области была достигнута договоренность о передаче имущественного комплекса из муниципальной в областную собственность и о создании мастерских в форме областного учреждения до сентября 2013 года, а областным Правительством разработан План первоочередных мероприятий по подготовке к созданию мастерских.

Кроме того, эксперт поделился  информацией об опыте создания мастерских в Германии и России (на примере городов Псков и Великие Луки) и предоставил проектную документацию существующей мастерской для инвалидов, рассчитанной на 60 мест, расположенной в г.Кирн (ФРГ). Данная документация была передана специалистам для адаптации в дальнейшем на земельном участке в п.Прегольский, 19.

На основании консультативной помощи эксперта Организация получила рекомендации о планируемых мастерских на базе существующего имущественного комплекса. Организация определилась с конструктивным размещением мастерских на земельном участке, количеством мест для инвалидов, видами деятельности и пришла к пониманию того, что реализация проекта должна осуществляться поэтапно.

Руководствуясь рекомендациями Рольфа Гилльманна, мы разработали конкретную Концепцию проекта «Учебные мастерские для молодых людей с ментальной инвалидностью. Отделение растениеводства» с приложением подробных расчетов и передали ее Министерству социальной политики.

 

10. Благотворительный фонд «ChildFund» (ФРГ).

Соглашение о совместной реализации проекта

 

После содействия областных властей по передаче имущественного комплекса  в областную собственность вновь руку помощи нам протянул старый друг - Агентство «ПрофКо». Директор Агентства О.А.Рибшлэгер сумела  убедить руководителя благотворительного фонда «ChildFund» (ФРГ) господина Циглера сделать нам крупное пожертвование на ремонт одного из помещений, закупку инвентаря и оборудования.

Как выяснилось впоследствии, этот фонд собирал денежные средства на нужды всех детей-инвалидов Калининградской области, но услышав о нашем проекте, решил передать все деньги только на реализацию одного нашего проекта.

В ноябре 2013 года было заключено Соглашение (подробнее) о совместной реализации проекта «Учебные мастерские для молодых людей с ментальной инвалидностью. Отделение растениеводства» между Министерством социальной политики Калининградской области совместно с  Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Особый ребенок», организацией «Астарта» и Агентством «ПрофКо».

В рамках Соглашения Фонд взял на себя затраты, связанные  с оплатой стоимости поставки оборудования, техники, инструмента, спецодежды и материалов, а также  стоимости работ по ремонту здания  площадью 96,5 кв.м., внутренних и наружных сетей.

Министерство социальной политики области тоже взяло на себя часть затрат по обеспечению проекта: все текущие расходы (коммунальные платежи, охрана, налоги и др.) и оплату труда трех сотрудников из числа родителей инвалидов.

«Астарта» предоставила персонал (работников) из числа родителей, обеспечило участие в проекте десяти молодых людей с ментальной инвалидностью, разработало техническое задание на ремонт помещения, осуществило закупку оборудования, техники, инструмента, спецодежды, мебели.

11. Посещение Мастерских “ Frans Sales Haus” in Essenе (мастерские Франца Салеса в Эссене), Социального комплекса в г. Mulheim (мастерские, социальный город)

Перед началом подготовительных работ двум членам «Астарты»

посчастливилось по приглашению Рибшлегер Ольги Алексеевны посетить «Ботанический сад» Dusseldorf, Мастерские “ Frans Sales Haus”  in Essenе  и  Социальный комплекс в г. Mulheim (мастерские, социальный город). Члены «Астарты» Ольга Пашкова и Валентина Рогова посетили  Ботанический сад г. Dusseldorf, расположенный  на территории учебного комплекса, в котором обучаются будущие ботаники

и все те, кто свою жизнь хочет связать с растениями. Больше всего родителей привлекла хозяйственная часть. Ольга Пашкова сделала зарисовки, чтобы применить идеи рациональные решения в наших мастерских (по размещению расходного материала, питомника с хвойными растениями и др.) Посещение  мастерских “ Frans Sales Haus”  in Essen,  в которых отделения являются  дополнением друг друга, помогло нам  определиться с направлениями,  которые  будут дополнять растениеводство. Возникла идея о налаживании связей наших мастерских с другими мастерскими в нашем регионе: столярными в Полесске и гончарными в Заречье.

В социальном комплексе в г. Mulheim (мастерские, социальный город) родители познакомились с условиями проживания инвалидов, которые  живут нормальной жизнью.

 В перспективе создание социального города стало также задачей «Астарты». «Астарта» безмерно благодарна  всем, кто помог нам перенять огромный опыт и знания в организации мастерских и жизни, а именно: Рибшлегер О.А., коллективу мастерских Франца Салеса в Эссене, организатору поездки господину Haag Эдуард, бывшему директору спецшколы, семье из социального города в г. Mulheim, которая так гостеприимно согласились нас принять, рассказать о своем опыте и ответить на очень волнующие нас вопросы, а также всему коллективу Социального комплекса  в г. Mulheim.

12. Подготовительные работы  перед открытием мастерских

 

После возвращения  из поездки в Германию начались подготовительные работы к открытию наших мастерских, на добровольных началах, с большим энтузиазмом и надеждой.

Прежде всего проводились ремонтные работы в одном из зданий (площадью 96,5 м2) для тренировочного отделения, в котором разместились 2 класса, раздевалка для девочек, раздевалка для мальчиков, 2 санузла, душевая.

Также была осуществлена закупка  оборудования, техники, инструмента, спецодежды и материалов. При выборе садового инвентаря и садовой техники мы отдали предпочтение фирме «Гардена». Эта фирма, конечно, не дешевая, но, как показала практика (расчистка территории), очень рациональная и надежная.

Приобретая садовую технику, мы внесли небольшие изменения. Вместо газонокосилки бензиновой Gardena 46 VD 04046-20.000.00  и   измельчителя Viking GE420 приобрели  мотоблок, т.к. эту технику нам любезно подарила калининградская организация  - ТЭЦ-2. Поэтому на  сэкономленные деньги мы приобрели мотоблок.

В разделе «Оборудование» из-за роста цен с 01.01.2015 нам пришлось выбирать между миниэлектростанцией и теплицей. Мы выбрали теплицу, оставив приобретение миниэлектростанции на  будущее развитие проекта. Теплица арочная, с поликарбонатом 8мм, столами, фундаментом и форточками. Размер 3м/12м./2м.

В разделе «Оргтехника» из-за проблемы с телефонной  связью  мы приняли решение не терять время, а вместо телефона приобрести литературу по растениеводству, которая очень помогает нам во время учебных занятий.

В связи с повышением  цен все остальное, указанное в  смете, приобретения производились исходя из заложенной суммы на тот или иной товар, а не из количества.

Нам даже удалось приобрести такие же формы для выращивания овощей и зелени, какие мы видели при  посещении мастерских “ Frans Sales Haus”  in Essen.

 

Подготовка территории к открытию включала в себя:

- выкорчевывание кустов, вырубка поросли, скашивание зарослей травы,

- разборка от мусора помещений для склада, инструментального помещения и гаража, а также разборка мусора в хозяйственных постройках, подготовка их под расходный материал для растениеводства.

Все делалось по образу и подобию Ботанического  сада  г. Dusseldorf.

 

13. Открытие мастерских

 

После огромных трудов  наступил долгожданный день -  день открытия учебных мастерских для молодых людей с ментальной инвалидностью, отделения «Растениеводство».

Цель отделения: Оказывать услуги по озеленению территории социальных учреждений, школ, больниц, детских садов и т.д. (выращивать, высаживать  ухаживать).

Иными словами, дарить красоту, а значит приносить пользу…

На открытие пришли  поздравить нас: заместитель председателя Правительства Калининградской области Силанов А.Н., Заместитель Министра социальной политики Строганова Н.А., начальник отдела по делам инвалидов Министерства социальной политики Гончаров А.Л., представители Агентства «ПрофКо» во главе с  директором Рибшлегер О.А.,  руководитель благотворительного фонда «ChildFund» (ФРГ) господин Циглер, директор школы №10 Палий С.Г., учителя, а также молодые инвалиды, родители, гости.

По традиции на открытии была торжественная часть, на которой звучали только теплые пожелания и слова. Представителями 3-х сторон Соглашения было посажено дерево, которое послужило началом новой жизни у наших ребят.

Перерезание красной ленточки послужило открытием двери в отремонтированном здании (с классами и раздевалками) и  экскурсия по территории.  Как заметил господин Циглер: «На территории исчезла стена из непонятных кустов, и стало все открыто, свободно».

Все гости приняли активное участие в совместной творческой работе. Итогом этой работы стали две картины «Дерево жизни». Одну мы подарили нашим зарубежным друзьям, а вторую оставили в мастерских, как напоминание с чего все начиналось. В конце торжества состоялся фуршет, на котором была возможность пообщаться и поделиться своей радостью.

Открытие прошло в прекрасной эмоциональной обстановке. Даже погода в этот день благоволила нам, подарив чудесный солнечный день. Возможно потому, что все в душе понимали, что каждому человеку на Земле нужно будущее, в котором он мог бы почувствовать себя нужным, полезным  для родителей, для друзей, для ОБЩЕСТВА.  А с открытием этих мастерских у этих молодых ребят и их родителей появилась надежда на такое будущее.

 

14. Работа мастерских. Наши достижения.

 

С 10.11.2014 года началась работа мастерских.

Благодаря  использованию опыта, полученного при посещении мастерских в Werkstatten gmbh Elbe (Hamburg),   в Пскове, “ Frans Sales Haus”  in Essen,  Социального комплекса  в г. Mulheim, при организации работы в наших мастерских  нам не пришлось изобретать велосипед.

Изучив ведение документации в интеграционных мастерских г. Пскова и адаптировав ее для наших условий, мы подготовили свою документацию.

Организацию рабочего дня,  самой работы с молодыми инвалидами мы взяли по образу и подобию у наших зарубежных коллег: любой вид работы – это алгоритм действий. И каждый работающий, исходя из своих возможностей и способностей, выполняет свое действие. Это может быть только одно действие или весь алгоритм полностью. Сегодня, описывая историю нашего проекта, существующего пять лет, молодые люди, «от которых нет пользы», в условиях сопровождения, смогли распланировать и обустроить территорию сада:

-разработать грядки (24 шт.) для однолетних, двухлетних, многолетних травянистых цветочных культур;

-заложить питомник туевых, хвойных и декоративно-лиственных кустарников;

-сделать отсеки под расходный материал для растениеводства по образу и подобию  Ботанического  сада  г. Dusseldorf  и заполнить их;

-довести количество выращиваемой рассады однолетних цветочных растений до 16 тыс. штук, используя площади двух неотапливаемых теплиц.

 Разбить клумбы на территории мастерских, озеленить территорию рассадой из собственных теплиц и саженцами из питомника.

          Оказать услугу по озеленению МБОУ СОШ ?10 (реставрация партнеров, высадка рассады и уход).

15 человек окончили Советский техникум-интернат, обучаясь по адаптивной программе, получили рабочую профессию «Садовник».

В зимний период растениеводы работают в декоративно-прикладной мастерской, изготавливают декоративные кашпо для комнатных растений.

Приоритетными видами работ мастерских являются те, которые могут выполнять  молодые люди с ментальной инвалидностью, а не сопровождающий персонал.

Но самым важным является то, что вся работа делается в атмосфере взаимопомощи, уважения и вежливости. Мы как одно ЦЕЛОЕ.

А цель у нас родителей и сотрудников совпадает с целью обслуживающего персонала в Социальном комплексе  в г. Mulheim: создать условия для этих людей, в которых они могли бы жить НОРМАЛЬНОЙ ЖИЗНЬЮ.    (Презентация)

 

28 августа 2019 года РОО РДИ КО «Астарта» вступила в реестр поставщиков социальных услуг. С 1 ноября 2019 года вся работа в мастерских проводится в рамках оказания социальной услуги:

"Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме (предоставление социального обслуживания в полустационарной форме включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг) ".

С ноября 2019 года мастерские посещает 21 человек. Организованы Тренировочное отделение и отделение Растениеводства. В тренировочное отделение приняты выпускники 10 школы (6 чел.). Отделение растениеводства – выпускники Советского техникума-интерната. Молодые люди на данный момент являются получателями социальной услуги (ПСУ). В мастерских ПСУ находятся в течение 6-ти часов, 3 часа из которых занимает практическая работа в растениеводстве, декоративно-прикладной мастерской, обучение всем навыкам и видам работ, проводимых в отделениях. Остальная работа направлена на социализацию и адаптацию в обществе.